美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发(fā)行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低(dī)于国(guó)会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极(jí)大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全(quán)球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提(tí)议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上(sh台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁àng)限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美(měi)债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有(yǒu)限。

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