金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际消(xiāo)费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台。各再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和(hé)再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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