金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(x10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱īn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可(kě)推广、可复制的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生10万元在朝鲜算有钱吗，在朝鲜买一套房多少钱细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备，培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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