昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管活(huó)动(dòng)，保护投资者(zhě)合法权益，维护证券期货市(shì)场安全(quán)平(píng)稳(wěn)运行，证监会起草了(le)《证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货交易(yì)所向(xiàng)市场(chǎng)相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机(jī)交易托管资源，为行业(yè)提供信息(xī)科技基础支撑(chēng)服务，对于(yú)提升行业信息(xī)基础(chǔ)设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着证券期(qī)货市(shì)场的不断发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资源分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时延(yán)不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范(fàn)证券期货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关租(zū)用活动，促进证券期货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起草思(sī)路有三。一是全面覆盖(gài)各(gè)类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将主机(jī)交易(yì)托管相关(guān)主体分为证券(quàn)期货(huò)交易所和证券期货经营机构(gòu)两部分，分别(bié)提出完善的监管(guǎn)要求，并要求其他类型的参与主体参照(zhào)执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规(guī)定了主机交(jiāo)易托管资源的安全管理要(yào)求，明确了证券期货经营机构的尽(jǐn)职调查(chá)和业务(wù)审批机制，从安(ān)全的(de)角度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三是(shì)促进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公(gōng)平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)从事主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的各(gè)个(gè)环节，同时也充分注(zhù)重(zhòng)有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要内(nèi)容来看(kàn)，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服务和相关租用活动的基本原(yuán)则以及监督管理。

　　根(gēn)据(jù)《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管资(zī)源(yuán)，是指证券期(qī)货交易所提供(gōng)的(de)机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设施等资源，部署在相关(guān)资源的信息系(xì)统可以连(lián)接(jiē)证券(quàn)期货交(jiāo)易所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货交易所要求。明(míng)确了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提供主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)服务有关要求。主要(yào)包(bāo)括：要求证券(quàn)期货(huò)交易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维(wéi)要求不得(dé)低(dī)于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息系统托管基本要(yào)求(qiú)》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请(qǐng)、服务(wù)协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配等方面保障证券期(qī)货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理；加强风险防控，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所需(xū)建立健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务的，应当将主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源实施专区管理，并(bìng)确保相关专区(qū)到核心交易系统(tǒng)通信前端的通(tōng)信时延(yán)保(bǎo)持(chí)一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源有关要求。具体来看(kàn)，从(cóng)安全保障方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源的一般要求作出规(guī)定。从(cóng)能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确保(bǎo)证券期货(huò)经营机构(gòu)能够保障客户设施(shī)的(de)安全(quán)运行(xíng)。明确证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)对证券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源部署客户(hù)提供的(de)软件或硬件设施（以下(xià)简称证(zhèng)券期货经营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保障、资金(jīn)投入(rù)、客户需求等(děng)方(fāng)面充分评(píng)估(gū)，审慎选择(zé)服务(wù)客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同客(kè)户的信息系(xì)统、客户(hù)与经营(yíng)机构的信(xìn)息系统(tǒng)进(jìn)行有效(xiào)隔离。

　　最后是监(jiān)督管理。明(míng)确证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所的监管报告义(yì)务，规定中国证监(jiān)会及其派出机构结(jié)合法定职责(zé)，对证券期货交易所及证券期货经营机构实(shí)施现场检查和(hé)非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，证券期货交易所违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定，或者(zhě)在监管工作中不履行职责(zé)，或者(zhě)不(bù)履行本(běn)规定有关报(bào)告义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交易所采取监管谈(tán)话、出具禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气(jù)警示函(hán)、责令限(xiàn)期(qī)改(gǎi)正等行政监管(guǎn)措施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员(yuán)给予警告、记(jì)过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等(děng)行政(zhèng)处分，并责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对其他(tā)责任人给予(yǔ)纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机(jī)构违禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气反(fǎn)本规定，中(zhōng)国证监(jiān)会及其派出机构可禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气以(yǐ)依照《证券期(qī)货业(yè)网络和信(xìn)息(xī)安(ān)全管理(lǐ)办法》有关规(guī)定，对有关机构(gòu)和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监(jiān)察(chá)组、浙江省(shěng)纪委监(jiān)委消息(xī)，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监(jiān)委(wěi)监察(chá)调查(chá)。

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