金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标(biāo沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服(fú)务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级、通(tō沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思ng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能(né沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思ng)力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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