金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(q丁二醇和丙二醇是不是酒精ī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)丁二醇和丙二醇是不是酒精行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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