金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确(què粗犷，粗旷和粗犷区别在哪)，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地粗犷，粗旷和粗犷区别在哪住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易粗犷，粗旷和粗犷区别在哪当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措(cuò)施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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