5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人(rén)民(mín)法院、最高人(rén)民(mín)检察院(yuàn)等十一部门联(lián)合印发(fā)《关于进一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委等八部委(wěi)联(lián)合颁布监管(guǎn)方案(àn)，到(dào)现在十一部委(wěi)联合印发(fā)指(zhǐ)导意(yì)见，说明(míng)监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统(tǒng)化(huà)，核心依旧是让医美回(huí)归(guī)医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美容(róng)服(fú)务属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生(shēng)健康有关行业准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规；同时(shí)着重强调跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架(jià)下，从登记(jì)管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同(tóng)时(shí)发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动(dòng)的行业监管体(tǐ)系(xì)。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监管规(guī)范和促(cù)进发(fā)展，充(chōng)分(fēn)考虑医(yī)疗美容行(xíng)业规律特(tè)点，在推进(jìn)优化(huà)行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)条件、提(tí)升市场主体登(dēng)记管理服(fú)务(wù)、强化信息公开和(hé)信用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美(měi)透科技(jì)创(chuàng)始人(rén)林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范(fàn)围做了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药(yào)器械(xiè)而言，来(lái)源的追溯(sù)，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出(chū)台(tái)的(de)《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服(fú)务”等(děng)警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得违法或者变相从(cóng)事医美活动；同时强调加强对医美培(péi)训活动的监管，严(yán)禁(jìn)对(duì)“零基础”等(děng)无行医资(zī)质人员提供医美技(jì)术培(péi)训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营(yíng)查处(chù)办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉，医美的监(jiān)管有(yǒu)两面性，一方(fāng)面对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来越(yuè)大，预(yù)计监(jiān)管(guǎn)的(de)内容将越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归(guī)医(yī)疗本质，关(guān)键在于医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来，医美监(jiān)管力度(dù)持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至(zhì)医(yī)美生物材料及(jí)耗(hào)材，下至(zhì)医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美(měi)容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机(jī)构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业(yè戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班)近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政策密集(jí)出台(tái)的(de)原因，医美(měi)营销专家(jiā)立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“随(suí)着轻医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以(yǐ)及(jí)水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足(zú)够的(de)专(zhuān)业(yè)医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医(yī)美(měi)专业培训体系(xì)、医美(měi)市场与服务(wù)的合规状态有待(dài)整体(tǐ)提升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券2021年(nián)7月出炉的(de)研究报告调研测算，正规和(hé)非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中国医疗美容行业洞察白(bái)皮(pí)书(shū)》指(zhǐ)出(chū)，医(yī)美市场上(shàng)流(liú)通的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计(jì)，尽管中国(guó)已(yǐ)成为全球第二大(dà)医美(měi)市场(chǎng)，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩(hán)国的50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优(yōu)质医美持证医师的(de)培(péi)育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定(dìng)影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日收盘，昊(hào)海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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