金融(róng)界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季(万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗jì)度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zō万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗ng)合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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