刚(gāng)刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一项重(zhòng)要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王(wáng)广华在全国自然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上宣布，我国全面实(shí)现不动产统一(yī)登记(jì)。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年努力，从分散到统一(yī)，从城市(shì)房屋(wū)到(dào)农村宅基(jī)地，从(cóng)不动产到自然(rán)资(zī)源，覆(fù)盖所有国土空间，涵盖所有不动(dòng)产物(wù)权的不动(dòng)产统一登记制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法典为统领，以(yǐ)《不动(dòng)产(chǎn)登记暂行条例》为核(hé)心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑(chēng)的不动(dòng)产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多(duō)本

　　据(jù)央视新(xīn)闻(wén)报道(dào)，从全国自(zì)然资源和不动产确权登(dēng)记工(gōng)作会议上了解到，今年是(shì)不动产统一登(dēng)记(jì)改革实施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建立和(hé)实(shí)施(shī)不动产统一登记制度。国家、省(shěng)、市(shì)、县(xiàn)四级联(lián)通的不动产登记信(xìn)息平台平稳运行(xíng)，不动(dòng)产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含(hán)15亿(yì)多条不动产(chǎn)登记(jì)信息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计(jì)颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步康师傅是哪国的牌子？颁发(fā)电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一(yī)窗、一(yī)网(wǎng)、一次(cì)”，甚(shèn)至“不(bù)见面(miàn)”办成，最大限度地(dì)减(jiǎn)环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各(gè)级自然资源主管部门还积极(jí)推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题，共解决了(le)1100多万套(tào)房屋办(bàn)证问(wèn)题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现不(bù)动产统(tǒng)一登记还要(yào)追(zhuī)溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务(wù)院决(jué)定建立不动(dòng)产统一登记(jì)机构，提出(chū)将分散(sàn)在多个部门的不动(dòng)产登记职责整合(hé)，实现登记机构、登记(jì)簿册、登记依据和(hé)信息平台(tái)“四统一”改(gǎi)革(gé)任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定(dìng)基础

　　广东住房政策研究中心(xīn)首(shǒu)席(xí)研究员李(lǐ)宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护不动康师傅是哪国的牌子？产权利(lì)人(rén)的合(hé)法财产(chǎn)权；其次，整(zhěng)合散乱在各职(zhí)能(néng)部门(mén)之(zhī)间的不(bù)动(dòng)产碎片信息，摸清不(bù)动(dòng)产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基(jī)础数据，提(tí)高政府治(zhì)理效率和水平。开展不动产(chǎn)统一登记，其最(zuì)大的意义在于(yú)为(wèi)现代国家公共财(cái)政提(tí)供基(jī)础，这为我国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提(tí)供公共(gòng)服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会服务、环境(jìng)保护等，也包括(kuò)市(shì)场和社会运转需要的政策和(hé)制度(dù)。要提高(gāo)公共产品供(gōng)给的有效性，不能靠专断式的、非(fēi)专业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意(yì)决定，这样会(huì)浪费公(gōng)共资源，而是需要通过摸清(qīng)底数，建立基础数据库和(hé)相应的信息系(xì)统，以(yǐ)此来进行翔实的(de)核算和统计，为公共产品供给(gěi)提(tí)供(gōng)科(kē)学的依据。

　　由于不动产不可移(yí)动，拥(yōng)有不动(dòng)产就意(yì)味着在(zài)某一区(qū)域居住和生活，就产生(shēng)了对该区(qū)域公(gōng)共服(fú)务的需求。某一区域不动产状况的基本(běn)情况就是公(gōng)共产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域(yù)，对(duì)公共产品(pǐn)的需求也就越多；不(bù)动(dòng)产价值较高的地方，对公(gōng)共产品需(xū)求的质量也(yě)就越(yuè)高；不同类(lèi)型不动产（工业(yè)、商(shāng)业和(hé)住宅），不同产(chǎn)权状(zhuàng)况的不(bù)动产（集体产权和个人产权、租赁和购买(mǎi)产权等）对公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)需求也有差异(yì)。

　　不动产统一(yī)登(dēng)记是建立和实(shí)施不动(dòng)产税制(zhì)的(de)前提和基础，也是落(luò)实《物(wù)权法》“物权(quán)法定、公示公(gōng)信”原则的唯一(yī)途径。经过法定程序(xù)的(de)登(dēng)记，不动产拥有(yǒu)者对于(yú)不(bù)动(dòng)产事实上拥有了所有(yǒu)权（不(bù)管是(shì)农村的宅基地，还是城市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具备了(le)征收(shōu)不动产税的基础。在此(cǐ)基础上，根(gēn)据(jù)基(jī)本不动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则(zé)，扣除基本需(xū)求的免税(shuì)面积外，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律进入(rù)征税(shuì)范畴(chóu)，并根据不(bù)动产的基(jī)本情况（坐落(luò)、年代(dài)、地价、产权形(xíng)式等），评(píng)估房屋的(de)市场(chǎng)价值，按章征税。

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