金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思(sī)想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系(xì)统及污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污(wū)染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖自相矛盾选自哪本书作者是谁，自相矛盾选自哪本书作者是谁时期励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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