金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供(女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作gōng)的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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