北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模(mó)型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实(shí)现算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人(rén)工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型庸人自扰之前一句意思是什么天下本无事，世上本无事庸人自扰之是什么意思，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化(huà)局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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