5月4日，国家市场监管总局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家药(yào)监局、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察院等(děng)十一部门联合印发《关(guān)于(yú)进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医(yī)美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫健委等(děng)八(bā)部委联合颁(bān)布监管方案，到现在(zài)十(shí)一部委联合(hé)印发指导意见，说明监(jiān)管力度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具(jù)体化(huà)、系统化(huà)，核(hé)心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的(de)指导意见》中，明(míng)确规定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合监(jiān)管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑(xíng)衔(xián)接等(děng)多个维(wéi)度同时(shí)发力(lì)，构建贯通协同、高效联动(dòng)的行业监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指(zhǐ)出要统(tǒng)筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行业(yè)规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多个(gè)方(fāng)面作出规(guī)定(dìng)。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技(jì)创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做(zuò)了更明确的要求(qiú)，尤其是生(shēng)美和(hé)医美的区别(bié)；于执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生(shēng)活美(měi)容(róng)行(xíng)业管理，倡导在生活(huó)美容机(jī)构张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变(biàn)相从(cóng)事医美活动；同时(shí)强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医(yī)资(zī)质(zhì)人员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经(jīng)营(yíng)查(chá)处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一(yī)方面对合规医美予以支持和保护，另一面对(duì)非法(fǎ)医美进行打击，监管的(de)力度(dù)将越来越(yuè)大，预计监(jiān)管的内(nèi)容将越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)本质(zhì)，关(guān)键在于医(yī)疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生(shēng)物材料及耗(hào)材(cái)，下至(zhì)医美(měi)机构端，甚(shèn)至医(yī)美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加(jiā)强监管(guǎn)力度(dù)，前后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政(zhèng)策密集出台(tái)的原(yuán)因(yīn)，医美营销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医(yī)美的(de)快速(sù)发展，行业暴露出很多(duō)问题引(yǐn)发监管(guǎn)方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医(yī)疗器(qì)械’‘黑医生为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹(shēng)’，以(yǐ)及水货假货为什么不宣传李兰娟了，李兰娟为何销声匿迹(huò)、虚(xū)假营销等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医(yī)美行业面临诸多(duō)挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的专业(yè)医(yī)疗(liáo)人员资源供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规范的(de)医美专业培训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态(tài)有待整体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规(guī)医美市(shì)场(chǎng)的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察(chá)白皮书(shū)》指出，医美(měi)市场上(shàng)流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中(zhōng)国已成为全球第二大医美市场，中国(guó)每百万人(rén)拥有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国(guó)的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有资质(zhì)的(de)从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证(zhèng)医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈(chéng)下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短(duǎn)期震荡(dàng)属于正常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有(yǒu)利于引领医美行(xíng)业健康发展(zhǎn)。

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