金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户(hù)个人信(xìn)息保护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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