北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等(děng)三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)开放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gō发字有几画，发字有几画五行什么ng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵发字有几画，发字有几画五行什么盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强(qián发字有几画，发字有几画五行什么g)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打(dǎ)造大模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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