金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物(guó)有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经(jīn大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物g)验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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