金融界5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电(diàn)基础设施(shī)建设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电(diàn)免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地(dì)区(qū)充电基础设施建设运2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村(cūn)等(děng)延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施(shī)建(jiàn)设，因地制宜开展充电设(shè)施(shī)建设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装条件的(de)居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施(shī)或预留安(ān)装条件以(yǐ)满足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加(jiā)大(dà)对居住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位应积极协(xié)助用户安(ān)装充电(diàn)设(shè)施(shī)，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的(de)机(jī)制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支(zhī)持力度(dù)，开展配套(tào)电(diàn)网建设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收(shōu)需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式(shì)。提升新(xīn)建(jiàn)充(chōng)电基础设(shè)施智能(néng)化水平，将智能(néng)有序(xù)充(chōng)电纳入充电基础设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充(chōng)电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能(néng)，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的(de)农(nóng)村(cūn)地区，建设提供光(guāng)伏(fú)发(fā)电、储能、充(chōng)电一体化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务(wù)体验(yàn)。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订(dìng)和典型设(shè)计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故(gù)障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励(lì)停车场(chǎng)与充电设施运营企业(yè)创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的(d2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口e)时段和(hé)地(dì)段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者(zhě)特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地(dì)区新能源汽(qì)车(chē)宣(xuān)传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大(dà)宣(xuān)传引(yǐn)导力(lì)度(dù)。通过(guò)新闻(wén)报道(dào)、专家(jiā)评论(lùn)、互(hù)联网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府和行业机构组织新(xīn)能(néng)源汽车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企业开展农村地(dì)区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络(luò)。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车(chē)企(qǐ)及第三(sān)方服务(wù)企(qǐ)业加快(kuài)建(jiàn)设(shè)联合营业网点、建立(lì)配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展维修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院(yuàn)校面(miàn)向农村地区培(péi)养新能(néng)源汽(qì)车维保技术人(rén)员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽(qì)车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜利(lì)用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电(diàn)设施运营(yíng)企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供(gōng)电(diàn)、集(jí)中(zhōng)充电(diàn)场所安(ān)全条件，确(què)保符(fú)合(hé)有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国家标(biāo)准或(huò)行业标准(zhǔn)规定，强化(huà)管理人员安全业(yè)务培训，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合(hé)理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提(tí)升(shēng)用电安全水平。

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