美国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促(cù)国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借(jiè)款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从(cóng)过(guò)去(qù)的债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财(cái)政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免(miǎn)突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候的一(yī)份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上(shàng)限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝(ch凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音áng)试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团(tuán)队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能(néng)在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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