北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的协(xié)同(tóng)联(lián)动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基(jī)础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭(dié耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的)训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服(fú)务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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