金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方(f中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名āng)和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互(hù)市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色(中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名sè)低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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