金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元化购(gòu)买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车(chē)企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电(diàn)网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价(jià)回收。

　15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规(guī)划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推(tuī)进集中(zhōng)式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设(shè)共享。加快推(tuī)进农村地区既有居住社(shè)区充电设施建设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件的居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车(chē)位。落(luò)实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电设(shè)施(shī)或预(yù)留安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单(dān)位应积(jī)极(jí)协助用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设(shè)运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合条件的高速(sù)公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力(lì)度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关(g15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟uān)配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充(chōng)电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽(qì)车随车(chē)配建充(chōng)电桩具(jù)备有(yǒu)序(xù)充电功能，加快形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农(nóng)村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础(chǔ)设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设施(shī)环境、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)标(biāo)准制修(xiū)订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加大对公交、道路客(kè)运、出租(zū)汽(qì)车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下(xià)，合(hé)理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区(qū)新(xīn)能源汽车宣(xuān)传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产(chǎn)业链上游电池(chí)企(qǐ)业开展农村地区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三(sān)方服务(wù)企业加快建(jiàn)设联合营业网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区培养新能源(yuán)汽(qì)车维保技(jì)术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育(yù)，将促(cù)进就近就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车消(xiāo)费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提升新能源汽车(chē)及电池(chí)质量安全水平，严格农村(cūn)地区充电设(shè)施管理，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电(diàn)、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合(hé)有(yǒu)关法律(lǜ)法规(guī)、国家(jiā)标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐(yǐn)患排(pái)查。引导农村居民安(ān)装使(shǐ)用(yòng)独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护器及接地设备(bèi)，提升用电安(ān)全水平。

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