金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地区能(néng)耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物(wù)上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实(shí)施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等(děng)多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内(nèi)重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例(lì)》立(lì)法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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