美国(guó)历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果国(guó)会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会(huì)参(cān)众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导致失(shī)业(yè)，同时使得家庭在压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提(tí)高债(zhài)务(wù)上限，美(měi)国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可(kě)能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争(zhēng)不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义(yì)务(wù)而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务(wù)上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人(rén)必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情况下(xià)打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对美国银行体系(xì)的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务(wù)上限对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美(měi)国(guó)触及关键的(de)债务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限。

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