美国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议(yì)员处理债务(wù)上(shàng)限的(de)重(zhòng)要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部就(jiù)可(kě)能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入(rù特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比)放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比)。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的(de)税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会预算(suàn)办特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比公室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国(guó)国(guó)会(huì)众议(yì)院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打(dǎ)消违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化(huà)剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美(měi)联储下周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部可(kě)能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称(chēng)，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认(rèn)为(wèi)美(měi)债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能(néng)导致(zhì)货(huò)币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有(yǒu)限。

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