美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业(yè)和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在(zài)一个(gè)月之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的(de)税(shuì)收收入低于(yú)国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时(shí)候(hòu)的(de)一份报告中，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶现实中真的可以把人玩坏吗伦(lún)发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭在(zà现实中真的可以把人玩坏吗i)抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向(xiàng)依赖社(shè)会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出(chū)，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人(rén)必(bì)须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决(jué)。

　　美国(guó)国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国(guó)债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的障碍(ài)。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国(guó)国债出现技术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)团队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对(duì)未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛(shèng)也警告称，美现实中真的可以把人玩坏吗国触及关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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