金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的(de)行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信(xìn)息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的)清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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