金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济和(hé)社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。 苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗>

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货(huò)币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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