金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会(艾特是什么意思huì)进一步加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客艾特是什么意思(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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