金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸(mào)企业运用新(xīn)技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大12岁小女孩拔萝卜怎么拔，拔萝卜又叫又疼的过程湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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