金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展防碍哪个字错了，防碍哪个字错了并改正会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行(xíng)业应用指(zhǐ防碍哪个字错了，防碍哪个字错了并改正)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台防碍哪个字错了，防碍哪个字错了并改正配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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