金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人(rén)民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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