金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企业。甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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