金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yu路由器有使用年限吗án)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(路由器有使用年限吗tuò)宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过路由器有使用年限吗市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险机(jī)构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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