金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释)械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人(rén)才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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